Course contre la montre européenne
À quelques mois de l’entrée en vigueur du règlement MiCA dans l’Union européenne, Binance a choisi la Grèce pour déposer une demande de licence réglementaire. Le géant des crypto-actifs vise ainsi à rester opérationnel sur le marché européen après le 1er juillet 2024, date à laquelle tous les prestataires devront être conformes au nouveau cadre légal sous peine de devoir cesser leurs activités.
La procédure se fait en collaboration avec la Hellenic Capital Market Commission (HCMC), l’autorité de régulation financière grecque, alors même qu’aucune licence MiCA n’a encore été accordée dans ce pays selon les dernières données de l’ESMA.
En décembre dernier, Binance a créé une société holding locale baptisée Binary Greece, dotée d’un capital initial déclaré de 25 000 euros. Cette structure, constituée pour une durée indéterminée, doit servir de socle à ses futures activités réglementées dans la région.
Binary Greece a été immatriculée en décembre 2023 comme société anonyme à actionnaire unique, avec un capital social de 25 000 €.
Aucune licence MiCA délivrée en Grèce
La Grèce se distingue par son absence totale d’agréments MiCA délivrés à ce jour : aucun fournisseur de services sur actifs numériques (CASP) n’a encore obtenu le précieux sésame. À titre de comparaison, l’Allemagne et les Pays-Bas ont déjà respectivement validé 43 et 22 licences CASP sous MiCA, tandis que la France en compte 11.
Binance se positionne donc en pionnier sur un marché où tout reste à faire du point de vue réglementaire.
Ce choix peut s’expliquer par une volonté d’accélérer l’obtention d’une autorisation dans un pays où la concurrence est encore faible sur ce terrain précis. Mais il comporte aussi des risques : la rapidité des autorités grecques à traiter ces dossiers reste incertaine et aucun précédent n’existe pour juger du délai moyen d’instruction.
La France reste prudente face à Binance
Le contraste est frappant avec la situation en France. L’Autorité des Marchés Financiers (AMF) a rappelé le 13 janvier que Binance ne dispose toujours pas d’une licence MiCA sur le territoire français. La période transitoire court jusqu’au 30 juin 2025 : passé cette date, toute plateforme non conforme devra mettre fin à ses opérations dès juillet.
Sur les 90 prestataires crypto enregistrés auprès de l’AMF, seuls 11 ont déjà obtenu leur agrément MiCA et 27 n’ont même pas répondu aux sollicitations du régulateur. Cette prudence française contraste avec la stratégie proactive adoptée par Binance en Grèce. D’après decrypt.co, Binance a officialisé sa demande auprès du régulateur grec avant le 1er juillet, anticipant ainsi la bascule réglementaire imminente.
Un marché européen toujours fragmenté
L’Europe avance à plusieurs vitesses sur la mise en œuvre du règlement MiCA. Alors que certains pays comme l’Allemagne ont déjà octroyé plusieurs dizaines de licences CASP, d’autres restent à zéro. En Belgique par exemple, KBC – une des principales banques du pays – prévoit de lancer des services de trading Bitcoin et Ether dès février mais attend toujours sa propre licence MiCA, aucune n’ayant encore été délivrée localement.
Pour Binance, cette fragmentation complique la tâche : sans agrément obtenu dans un État membre avant la date butoir du 1er juillet 2024, ses activités européennes pourraient être suspendues ou fortement limitées. La création rapide de Binary Greece témoigne d’une volonté d’ancrage local pour contourner ces obstacles administratifs et conserver une présence sur le continent.
Si le pari grec réussit, il pourrait inspirer d’autres acteurs majeurs cherchant une voie alternative à travers les États membres moins saturés ou plus ouverts aux nouveaux entrants.
Points cruciaux
- •Binance a déposé une demande de licence MiCA en Grèce avant la date limite du 1er juillet 2024 pour l’UE.
- •Aucun prestataire crypto n’a encore obtenu de licence MiCA en Grèce, contrairement à l’Allemagne (43) et la France (11).
- •Binance a créé en décembre 2023 la société Binary Greece, dotée d’un capital initial de 25 000 €, pour ses activités locales.
Les points à suivre dans les jours à venir
L’obtention ou non par Binance d’une licence MiCA en Grèce auprès de la Hellenic Capital Market Commission, alors qu’aucun agrément n’a encore été délivré dans le pays et que la date limite européenne du 1er juillet approche, déterminera si la plateforme pourra continuer à opérer dans l’UE au-delà de cette échéance.