Dernière ligne droite avant la pause
À deux jours de la pause estivale du Congrès, le Sénat américain n’a toujours pas tranché sur le Digital Asset Market Clarity Act, un texte clé pour la régulation des cryptomonnaies. La session actuelle doit s’achever vendredi, ce qui laisse une fenêtre extrêmement réduite pour espérer un vote sur le projet de loi CLARITY, déjà adopté à la Chambre des représentants en juillet 2025 par 294 voix contre 134.
John Thune, chef de la majorité républicaine au Sénat, n’a pas encore déposé de motion de clôture sur le texte, ce qui rend incertaine toute avancée avant la pause parlementaire de cinq semaines.
La sénatrice Cynthia Lummis, figure centrale du dossier, continue pourtant d’affirmer qu’un vote pourrait se tenir avant samedi. Mais l’ordre du jour du Sénat reste chargé : nomination de Todd Blanche comme Attorney General, projet de loi sur les sanctions contre la Russie ou encore résolution budgétaire prioritaire. Le Clarity Act risque donc d’être relégué au second plan si les négociations ne débouchent pas rapidement.
La Chambre des représentants avait adopté le Clarity Act le 3 juillet 2025 par 294 voix contre 134.
L’éthique présidentielle, sujet brûlant
Le débat autour du Clarity Act ne se limite pas à des questions techniques sur les cryptomonnaies : il est aussi éminemment politique. Plusieurs démocrates exigent l’ajout de dispositions éthiques renforcées pour encadrer les investissements crypto des responsables publics, en particulier ceux de Donald Trump. Ce dernier a déclaré avoir engrangé plus de 1,4 milliard de dollars grâce à ses investissements dans les actifs numériques en 2025, une somme qui alimente toutes les suspicions.
Une proposition visant à interdire aux hauts responsables et à leurs familles d’émettre ou de promouvoir des cryptomonnaies a été envoyée à la Maison Blanche par les sénateurs Thom Tillis et Ruben Gallego la semaine dernière.
Selon coindesk.com, la Maison Blanche a commencé à examiner ce texte d’éthique ce mercredi, mais aucune confirmation officielle n’a filtré quant à une position définitive ou un calendrier précis. Les discussions entre républicains et démocrates se sont intensifiées ces dernières 24 heures pour tenter de lever les derniers blocages sur ces questions sensibles.
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Banques et agriculture freinent le texte
Outre l’éthique politique, l’opposition au Clarity Act s’appuie aussi sur des enjeux sectoriels majeurs. Les banques américaines, soutenues par certains élus comme Josh Hawley (républicain), s’inquiètent notamment des conséquences du texte sur leur exposition aux stablecoins et sur leurs marges. Tant que ces préoccupations ne seront pas prises en compte dans la version finale du projet de loi, Hawley maintient son opposition ferme.
Du côté agricole également, plusieurs dispositions restent en négociation. Les représentants ruraux souhaitent s’assurer que le secteur ne sera pas défavorisé par une nouvelle régulation numérique qui pourrait bouleverser certains circuits financiers propres au monde agricole. C’est l’une des raisons pour lesquelles le texte continue d’être amendé jusqu’à la dernière minute.
De grandes institutions comme Fidelity et BlackRock ont pourtant affiché leur soutien public au Clarity Act dans sa version actualisée introduite en juillet 2026. Les organisations de maintien de l’ordre voient également d’un bon œil les mesures contre le financement illicite désormais intégrées au texte.
Lummis maintient la pression jusqu’au bout
Cynthia Lummis accuse ouvertement ses collègues démocrates de retarder délibérément l’adoption du Clarity Act depuis plusieurs mois déjà.
La sénatrice du Wyoming multiplie les interventions médiatiques pour rappeler l’importance d’un cadre légal stable pour les marchés crypto américains. Elle rappelle régulièrement que si le projet échoue cette semaine, il faudra attendre au moins septembre pour espérer une nouvelle tentative – un report qui pourrait peser lourd alors que les États-Unis cherchent à rattraper leur retard réglementaire face à l’Europe ou à l’Asie.
tendu, une part importante du marché scrute chaque mouvement législatif : le prix du token UNIUSD a connu plusieurs variations notables ces derniers jours en réaction aux annonces politiques successives autour du Clarity Act.
Pour certains acteurs institutionnels comme Darline Graham (républicaine), il est urgent d’adopter un texte fédéral afin d’éviter que chaque État n’impose ses propres règles contradictoires. Mais malgré ce front commun affiché par une partie des républicains et quelques démocrates modérés, une large frange progressiste continue d’exiger davantage de garanties sociales et environnementales dans tout futur encadrement des actifs numériques.
Un vote avant vendredi, mission impossible ?
À moins d’un compromis express lors des prochaines heures, il est peu probable que John Thune puisse déposer une motion décisive avant mercredi soir – date butoir technique évoquée dans les couloirs du Sénat.
À surveiller
Le Sénat américain n’a pas encore programmé de vote sur le Clarity Act, alors que la pause parlementaire de cinq semaines débute après vendredi et que la motion de clôture n’a pas été déposée mercredi après-midi ; si aucun vote n’est organisé d’ici là, l’examen du texte sera reporté à une session ultérieure.
